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Newsletter Febrero 2021

Legal Updates

Nuevo régimen de reconocimiento mutuo de mercancías comercializadas en otro Estado miembro

El 13 de enero de 2021 entró en vigor el Decreto-Ley nº 6/2021, por el que se aplica, en el ordenamiento jurídico portugués, el Reglamento (UE) nº 2019/515 sobre el reconocimiento mutuo de las mercancías legalmente comercializadas en otro Estado miembro de la Unión Europea.

Este Decreto-Ley aplica el principio de reconocimiento mutuo, ya reconocido por la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea («TJUE»). Según ella, los Estados miembros sólo pueden restringir la comercialización de bienes si dichas restricciones están justificadas a la luz del artículo 36 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea. Esto significa que las prohibiciones de restricciones cuantitativas a las exportaciones e importaciones están exentas cuando la situación sea considerada justificada por razones de seguridad pública, protección de la salud o razones imperiosas de interés público reconocidas por la jurisprudencia del TJUE.

De manera a hacer valer todas estas prerrogativas, fue necesario aprobar algunas normas de aplicación, concretamente la designación del Punto Nacional de Contacto de Productos – Dirección General de Actividades Económicas.

Además, cabe destacar que es responsabilidad de la misma entidad el seguimiento y la ejecución de este decreto-ley.

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Nueva ley de contratación pública en Angola

En Angola, el 22 de enero de 2021 entró en vigor una nueva Ley de Contratación Pública («LCP»), la Ley 41/20 de 23 de diciembre.

Es de destacar que el ámbito objetivo y subjetivo de la LCP fue ampliado a los contratos de concesión administrativa, a los contratos mercantiles derivados de la financiación, a los contratos suscritos por entidades de derecho público y también a los contratos suscritos por empresas públicas y empresas de dominio público que se beneficien de subvenciones de explotación o de cualquier operación realizada con cargo a los Presupuestos Generales del Estado.

Además, la referida ley introdujo dos nuevos procedimientos de contratación: el procedimiento de Contratación Dinámica Electrónica, que se desarrolla en una plataforma electrónica y está destinado a la adquisición de bienes y servicios estándar, y el procedimiento de Contratación de Emergencia, un procedimiento rápido y simplificado, que está destinado a cubrir situaciones imprevisibles no imputables a la respectiva entidad contratante.

Cabe señalar que se ha eliminado la posibilidad de exigir una garantía provisional a los licitadores. El valor de la garantía se fija ahora en un mínimo del 5% y un máximo del 15% del precio del contrato.

Así, la Ley 41/20 ha permitido simplificar y flexibilizar la formación y ejecución de los contratos públicos.

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Business Updates

Ampliación del apoyo extraordinaria para la reanudación progresiva de la actividad

El 15 de enero fue publicado el Decreto-Ley nº 6-C/2021, por el que se prorroga el Apoyo Extraordinario a la Reanudación Progresiva de la Actividad en las Empresas en Situación de Crisis Empresarial, con reducción temporal del período normal de trabajo (en adelante PNT). Así, los empresarios seguirán beneficiándose de una coparticipación de la SS del 70% de las indemnizaciones debidas a los trabajadores con PNT reducido y, en los casos en que el PNT se reduzca más del 60%, la Seguridad Social coparticipará el 100% del valor de dichas indemnizaciones.

Hay algunas novedades en esta prórroga: las medidas se aplicarán ahora también al empresario que haya tenido una reducción del 25 % de la facturación, los límites máximos de reducción de la PNT han cambiado (véase la nueva versión del artículo 5/1 del Decreto-Ley 46-A/2020) y para el empresario con una reducción del 75 % o más de la facturación, la reducción de la PNT por trabajador puede ser total en los 4 primeros meses del año y del 75 % en mayo y junio.

Es importante mencionar que, independientemente de la fecha de presentación de la solicitud de apoyo, el empresario sólo podrá beneficiar de este apoyo hasta el 30 de junio de 2021.

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Exportaciones post-Brexit: el Estatus de Rex

El Acuerdo de Libre Comercio prevé la exención de derechos de aduana para los productos originarios del Reino Unido o de la Unión Europea a partir del 1 de enero de 2021, a través del llamado Estatuto REX.

Este mecanismo se basa en la condición de exportador registrado en el sistema REX, es decir, será obligatorio obtener esta condición para los certificados de origen cuando el valor de los productos sea superior a 6.000,00 euros, y cuando el valor sea inferior, podrá hacerlo cualquier exportador.

Los exportadores de la Unión Europea necesitan registrarse para que se les conceda un número, sin embargo, en Portugal el número de empresas exportadoras que tienen el estatus REX es reducido, y se espera que en los próximos meses haya un aumento exponencial de registros en la Autoridad Fiscal y Aduanera. A pesar de este aumento que se puede prever, se dará cierta flexibilidad en la presentación de la declaración de importación y otros documentos (hasta 6 meses después de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo).

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